三秦來由：
公元前206年項羽領導的軍隊在劉邦之后也來到咸陽。項羽出身于楚國舊貴族家庭。在秦末農民起義時為恢復楚國，公元前207年在巨鹿之戰中項羽消滅了秦軍主力，章邯投降。公元前206年項羽引兵入咸陽，殺了已歸降的秦王子嬰，并火燒咸陽城，焚毀阿房宮，自立為西楚霸王。
項羽后引兵東問，都彭城（今徐州），以中國最高統治者自居，大封諸侯。其中將劉邦封漢王，都南鄭，轄陜南及巴、蜀之地。為防劉邦勢力擴張，牽制劉邦，他又將陜西的關中和陜北一分為三：封秦降將章邯為雍王，都廢丘（今興平東南），轄咸陽以西及甘肅東部地區；封司馬欣為塞王，都櫟陽（今西安閻良附近），轄咸陽以東；封董翳為翟王，都高奴（城址史有三說：富縣、安塞、延安）轄陜北。將關中之地分封給秦朝三個降將，故后世泛稱陜西為“三秦”，咸陽成了三秦的分界點。其實當年三秦之地不包括陜南，只是后來人們理解的“三秦”觀念變化，即將陜北、關中、陜南合稱“三秦”。
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